结缘新加坡华语（系列131）

组屋——新加坡社会和谐稳定的基石

汪惠迪

前两篇介绍了新加坡的衣和食，本篇介绍住。

说起新加坡的住，笔者身为“中国的香港人”，感触良深。香港和新加坡都是曾经的四小龙，作为亚洲两个发达的经济体，向来是互相学习，你追我赶。然而在解决人民的住房问题上，港新有天壤之别。要是香港也像新加坡那样解决人民的住房问题，何来“深层次矛盾”？闲话休题，书归正传。

2025年的最新数据显示：新加坡 90% 以上的人民居住在政府营造的组屋中，住房自有率长期保持在 80% 以上。放眼世界，加拿大人的住房自有率约 67%，瑞典为59%，奥地利为 55.2%，德国为47.3%。据此，我们可以毫不夸张地说，新加坡是全世界解决住房问题最成功的国家之一。

“组屋”是新加坡特有的词语。我国出版的语文词典，只有《全球华语词典》（2010年5月）和《全球华语大词典》（2016年4月）收录，释义相同：“政府建造的居民住宅”。因为普通话没有“组屋”一词，国人听到新加坡人说zǔwū（组屋）时，往往误以为是“祖屋”。国人有的有“祖屋”，但是没有“组屋”。

早在英国殖民时期，新加坡就面对居民住房短缺的问题，长期以来，虽然殖民政府试图缓解住房问题，但是始终未能解决。

1960年2月1日，新加坡自治邦政府成立了建屋发展局（Housing & Development Board,简称“建屋局”），这是个为人民的住房进行规划、营建、编配、管理的法定机构，隶属于国家发展部。起初建屋局仅能提供出租的单位。1964年，该局提出“居者有其屋”计划（Home Ownership Scheme），所建住房以99年地契售卖，这种住房称之为“组屋”（HDB flats）。

建屋局出售的组屋有以下几种类型：

一房式 客厅、饭厅和卧室一体，23～33平米；

二房式 一个客厅、一间卧室，37～45平米；

三房式 一个客厅、两间卧室，54～70平米；

四房式 一个客厅、三间卧室，75～95平米；

五房式 一个客厅、一个饭厅、三间卧室，95～125平米；

公寓式 一个客厅、一个饭厅、四间卧室，130～150平米；

双层公寓 下层为客厅、饭厅等，上层为卧室，160～195平米。

上述所有屋型都另有厨卫设施。

老式组屋鳞次栉比，外形朴素，户型单一

组屋走廊

组屋底层

四房式组屋内景

申请购买组屋以家庭为单位，成员只需两人。房型选择与收入挂钩。现在的规定是月入在新币12000元以下者可购买三房、四房或五房；月入14000元者可购买公寓。首付和分期还贷都用公积金，首付20%，分期最长25年。

公积金是国家规定的强制性储蓄。公积金缴交的比率现在是55岁及以下的雇员为薪金的17%，雇主为20%，合计37%。凡是月薪超过750新元的新加坡公民及永久居民（PR）均须缴交公积金。

低收入家庭无力购买组屋可以租赁，租金约为市价的十分之一；月入低于800元的家庭租住一房式组屋，每月租金30元左右。98%的中低收入家庭都买得起组屋。

未婚男女（公民）须年满35岁才可购买三房式组屋。组屋购买后5年内不得转让，也不能做商业用途。

购买新组屋至少需要一名新加坡公民，其他家庭成员可以是公民或永久居民（PR），PR需至少在新加坡居住三年。

有孩子的家庭购买二房或三房组屋可获得7万5000新元补贴，分两次发放。购买组屋首付10%（可用公积金支付），利率约为 2.5%，最长贷款期限25 年。

2025-2027年，新加坡政府计划推出 5万余套组屋，其中 3800 套为短等待期（少于三年）项目。

转售组屋，业主需向政府支付转售抽润，上限为 3万新元。

老旧组屋或拆除重建，或予以翻新，翻新后的组屋几可与新组屋媲美。在组屋区内，学校、超市、巴刹（菜市场）、咖啡店（ko pi diam）、熟食中心（food centre）、小贩中心（hawker centre）等生活设施齐全，民众十分方便。

现在，新加坡的组屋越建越漂亮。请看下图：

空中花园组屋

空中花园组屋的底层

新加坡寸土尺金，却没有房奴。组屋已成为新加坡社会和谐稳定的基石。